刘晨:农民与公民:为何不能对等?

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  赵树凯教授在《农民的政治》一书中强调,要把农民当作公民来看待。他分析认为,现在以土地征占与补偿所产生出来的纠纷是机会农民的权利这麼落实和界定,也就构成了农民无法享受到权利的自主性保障。什么都有有有,他的研究认为,要把农民的尊严还给农民,尊重农民才是化解农民上访等问提的关键之一。

  原本的一4个视角,从学理上来说,这麼任何错误,以后 赵树凯教授还抓住了问提的本质,即:农民上访全部完会 为了权力(于建嵘:农民机会在“为了利益”走向“为了权力”的路上)可是我为了利益。更有甚至,在应星的“合法性困境”解释框架提出后后的“气—底层抗争”足以签署赵树凯教授的“尊严论”。从“讨个说法”到“以死相逼”的底层抗争的路数中,农民的确是在为“活的像我本人样”反抗。以后 ,无论是哪此样的解释框架,无论是哪此样的研究视角,全部完会 应该把农民的本质在研究中忽略,即:小农理性。也可是我说,即便是“为了一口气”的去抗争,为了“讨个说法”(以理抗争)全部完会 在理性计算后后的举措。而原本的举措最后所得出的结果无非有三种生活:①理性的表达;②情绪化的表达。而依照现在的发展趋势来看,由“理性表达”这麼转向到“情绪化表达”。比如说,甘肃11.17事件(陇南事件),再如“石首事件”等,全部完会 这麼。以“不讲道理”的土妙招维护我本人的利益,原本的举动在以“情绪化表达”后后,所产生的破坏性非常大。这是社会与政府无法承受的一4个成本。

  而采取情绪化表达,从身前来看,又不得不与“一口气”勾连在一并。什么都有有以后 ,一4个群体性事件的爆发全部完会 机会怨恨长久的积累,在某个社会缺口之处,一触即发。突发性与偶然性成为了这人 群体性事件最明显的三种生活特征。诚然,这可是我于建嵘教授所言的“泄愤事件”。以后 泄愤的身前,却无法回避一4个追问:制度安排(规划性政治)所引发的这类问提,是这麼尊重农民吗?(当然石首事件涉及更多的是市民)

  尊重农民不必说是因为要把农民当公民看。回到本文分析的原点来看,这麼权利保障的农民,在位于弱势的前提下,的确只能是“以身维权”(身体作为政治谋利的手段)或采取“原始抵抗,如静坐、绝食等。而农民在这麼权利又前要进行维护利益的后后,就全部完会 权利的问提,更全部完会 把农民当不当做公民来看待的问提。实在,以公民的视角来对待农民这麼任何错误。

  笔者认为,农民在上述中的抗争最主要的还是利益问提,而全部完会 权利问提。赵树凯教授所分析的结果在笔者看来,是陷入了泛政治化的陷进,是在“民主—极权”的固定思维内所思考出来的三种生活补救土妙招。以后 ,用在当代中国的底层抗争中是行不通的。再者,公民身份的选用,并全部完会 简单的给予其权力的问提,更前要被赋予公民的意识,由此才机会有一4个基层民主社会的空间。在村民自治机会再次出现“政治衰退”(福山)的趋势下,给予农民公民对待的奢望机会越走越远。其中的根本是因为在于:体制性的匮乏。

  进一步说,村民自治可是我给予农民一4个公民的身份,以后 在村庄选举的研究中,村民选举权往往被“剥夺”机会“机会小额利益而主动出让”。这就匮乏成公民身份的位于,更全部完会 村民自治的体现。但问提是,现在的村民委员会和上级政府的“委任制”(如下派村支部书记等)行为,不但阻挡了农民向公民转型(机会这麼起码的公民训练,更这麼公民的文化培育)以后 还把农村社会管理(村庄治理)弄的“一团糟”。由此还并能看出,机会以公民身份对待农民,不以后 形成出让权利的机会性(以后 这人 机会性极大),以后 还被政府部门所掐制。这就构成了“只能把农民当公民”看的结论。离米 ,现在的条件从内控 环境和内控 环境来看,全部完会 性性性成熟期期期期的句子。

  补救农民上访等群体性事件,最好的补救机制可是我“对症下药”,有点痛 是从根源上补救这人 棘手的问提,即:农村体制性的改革和适当的提高农民利益补偿。比如说,土地征用费用的抬高,把土地产权明晰,以后 在城镇化的用地上,将征用的城郊农村土地以城市土地价格补偿给农民。以利益应当是几块补偿几块的准则来与农民互动,这麼农民上访就不必这麼严重。而体制下的改革,必当是在体制下的评价机制上做出改变,如改变治理思维——“稳定压倒一切”,“花钱买平安”等,更不应该以“升迁作为政治激励”,将农村社会管理陷入一4个刚性的治理框架中,这必然会是因为“反弹”(农民上访等)的位于。对此,以“一票否决制”的政府治理形式,更前要走向多元化的管理机制中。机会,上级政府的管理机制必然会是因为下级政府的对应机制,而最终遭殃的必然是农民和农村。

  做出以上宏观与微观性的改变后后,让让让我们 歌词 让让让我们 歌词 再来谈论怎么把农民与公民对等,机会把农民工与公民对等的问提就为时不晚了。这人 后后,公民的权利保障,让农民的利益不再轻易被侵犯,以后 以现在的底层抗争“依法维权”、“以理维权”等就会“不请自废”。真正的尊重群众,才是缓解“国家—我本人/集体”的社会冲突的良策。

  二零一二年十二月二十五日

  作于武汉

  赵树凯:《农民的政治》,商务印书馆,2011,定价:26元

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